التدريب المهني بقيادة المؤسسات: مفتاح تطوير الصناعة التحويلية في كمبوديا

كامبوديا تشهد تحولًا هيكليًا في قطاع التصنيع. في عام 2025، جذبت البلاد استثمارات أجنبية بقيمة 5.1 مليار دولار، وارتفعت الصادرات بنسبة 17.7%، لكن صندوق النقد الدولي خفض توقعات النمو لعام 2026 إلى 3%، محذرًا من مخاطر الطاقة والسياحة والعقارات. في هذا السياق، يصبح التعاون في التدريب المهني بقيادة الشركات أمرًا بالغ الأهمية.

في 9 يوليو، أطلقت شركة الخدمات الصناعية الكامبودية SCAN Industrial Services مع وزارة العمل رسميًا برنامج شراكة مهارات بقيادة القطاع، يهدف إلى ربط التدريب المهني بشكل مباشر بالتوظيف في قطاع التصنيع. يضع البرنامج معايير المهارات وتصميم المناهج والترتيبات العملية من قبل الشركات، بينما تقدم الحكومة الدعم السياسي ونظام الاعتماد. هذا النموذج المشترك بين "الصناعة والحكومة" نادر في جنوب شرق آسيا.

الفجوة المهارية: حاجز خفي يعيق تعميق الاستثمار الأجنبي

لفترة طويلة، اعتمدت كامبوديا على الأجور المنخفضة والاتفاقيات التجارية التفضيلية لجذب الصناعات كثيفة العمالة مثل الملابس والأحذية. لكن تعميق استراتيجية الصين+1 يدفع بنقل مراحل التصنيع ذات التقنية العالية مثل الإلكترونيات وقطع غيار السيارات والتجميع الميكانيكي إلى جنوب شرق آسيا. بدأ ضعف القوى العاملة في كامبوديا يظهر بوضوح: وفقًا لتقرير البنك الدولي لعام 2025، أفاد أكثر من 60% من أرباب العمل في قطاع التصنيع بصعوبة العثور على عمال يمتلكون المهارات التقنية الأساسية. انفصال مؤسسات التدريب المهني عن احتياجات الشركات يؤدي إلى "صعوبة التوظيف" و"صعوبة الحصول على عمل" في آنٍ واحد.

توفر مبادرة SCAN نموذجًا قابلاً للتكرار. بصفتها شركة خدمات صناعية تعمل في كامبوديا لسنوات، تعرف SCAN جيدًا المهارات المحددة المطلوبة على خطوط الإنتاج - من صيانة المعدات إلى مراقبة الجودة. من خلال المشاركة المباشرة في تصميم المناهج، يمكن لمحتوى التدريب أن يتطابق بدقة مع العمليات الفعلية في المصانع، وبعد التخرج يمكن للمتدربين العمل مباشرة تقريبًا. هذا النموذج "التدريب ثم التوظيف الفوري" من المتوقع أن يقصر فترة التكيف للعمال الجدد ويقلل من تكاليف التوظيف والتدريب للشركات.

أهمية ذلك بالنسبة لسلاسل التوريد الإقليمية

تقف كامبوديا عند مفترق طرق في ترقية صناعتها. من ناحية، سيؤدي تخرجها من فئة أقل البلدان نموًا (LDC) في عام 2029 إلى فقدان بعض الامتيازات التجارية؛ ومن ناحية أخرى، توفر اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) واتفاقية التجارة الحرة بين كامبوديا والصين وصولاً جديدًا إلى الأسواق. لجذب استثمارات ذات قيمة مضافة أعلى، يجب أن تكون جودة الموارد البشرية في المقدمة.

إذا تم توسيع نطاق نموذج التعاون لـ SCAN، فقد يغير تصور المستثمرين الأجانب تجاه كامبوديا. في السابق، كان المستثمرون يشكون غالبًا من أن كامبوديا لديها "عدد من القوى العاملة، لكن لا جودة لها". عندما ترى الشركات أن الحكومة على استعداد لمشاركتها مسؤولية التدريب المهني، فإن الثقة الاستثمارية ستتعزز بطبيعة الحال. الأهم من ذلك، يساعد هذا النموذج في خلق نظام بيئي للمهارات - مع انضمام المزيد من الشركات، ستتوحد معايير التدريب تدريجيًا، وسيصبح نظام اعتماد المهارات أكثر مصداقية، مما يدفع في النهاية لزيادة إنتاجية العمل في قطاع التصنيع بأكمله.

التحديات والآفاق

بالطبع، من الصعب أن تغطي جهود شركة واحدة البلاد بأكملها.بالطبع، من الصعب أن تغطي جهود شركة واحدة البلاد بأكملها. تحتاج كمبوديا إلى المزيد من تحالفات الصناعة للمشاركة، مع حوافز داعمة مثل إعانات التدريب أو الإعفاءات الضريبية. بالإضافة إلى ذلك، يجب تحديث محتوى الدورات بشكل ديناميكي ليتناسب مع التطور التكنولوجي وتغيرات الهيكل الصناعي. التعاون الحالي بين SCAN ووزارة العمل يقتصر على مجال الخدمات الصناعية فقط، لكن إذا تمكن في المستقبل من التوسع إلى الصناعات الرئيسية مثل الإلكترونيات والسيارات، سيكون تأثيره النموذجي أكثر وضوحًا.

على المدى البعيد، قد يكون نموذج الحوكمة المشتركة بين "الصناعة والحكومة" للتدريب المهني خطوة رئيسية لانتقال كمبوديا من "التصنيع منخفض التكلفة" إلى "التصنيع عالي الجودة من حيث التكلفة". في الوقت الذي تتنافس فيه دول جنوب شرق آسيا على جذب الاستثمار الأجنبي، من يستطيع أولاً حل مشكلة جودة القوى العاملة، سيكون في موقع الصدارة في إعادة هيكلة سلسلة التوريد في الجولة القادمة.