Capacitación en habilidades liderada por empresas: la clave para la actualización de la manufactura en Camboya

La industria manufacturera de Camboya está experimentando una transformación estructural. En 2025, el país atrajo 5.1 mil millones de dólares en inversión extranjera y las exportaciones crecieron un 17.7%, pero el FMI redujo su pronóstico de crecimiento para 2026 al 3%, advirtiendo sobre los riesgos en energía, turismo y bienes raíces. En este contexto, la cooperación en capacitación de habilidades liderada por empresas resulta especialmente crucial.

El 9 de julio, la empresa de servicios industriales de Camboya SCAN Industrial Services y el Ministerio de Trabajo lanzaron oficialmente un programa de asociación de habilidades liderado por la industria, destinado a conectar directamente la formación profesional con el empleo en la manufactura. En este programa, las empresas proponen los estándares de habilidades, el diseño curricular y los arreglos de pasantías, mientras que el gobierno proporciona apoyo político y un sistema de certificación. Este modelo de cooperación "industria-gobierno" es poco común en el sudeste asiático.

Brecha de habilidades: la barrera invisible que limita la profundización de la inversión extranjera

Durante mucho tiempo, Camboya ha atraído industrias intensivas en mano de obra como la confección y el calzado gracias a los bajos salarios y los acuerdos comerciales preferenciales. Sin embargo, la profundización de la estrategia China+1 está impulsando la transferencia hacia el sudeste asiático de procesos con mayor contenido tecnológico, como la electrónica, los componentes de automóviles y el ensamblaje de maquinaria. La debilidad de la calidad de la fuerza laboral camboyana se está haciendo evidente: según un informe del Banco Mundial de 2025, más del 60% de los empleadores manufactureros reportan dificultades para encontrar trabajadores con habilidades técnicas básicas. El desajuste entre las instituciones de formación profesional y las necesidades empresariales ha llevado a una coexistencia de "dificultad para contratar" y "dificultad para emplearse". La iniciativa de SCAN ofrece un modelo replicable. Como empresa de servicios industriales que opera en Camboya desde hace años, SCAN conoce bien las habilidades específicas necesarias en la línea de producción, desde el mantenimiento de equipos hasta el control de calidad. Al participar directamente en el diseño curricular, el contenido de la capacitación puede alinearse con precisión con las operaciones reales de la fábrica, de modo que los graduados puedan casi incorporarse directamente al trabajo. Este modelo de "formación inmediata y uso inmediato" tiene el potencial de acortar el período de adaptación de los nuevos empleados y reducir los costos de contratación y capacitación para las empresas.

Importancia para la cadena de suministro regional

Camboya se encuentra en una encrucijada en la mejora de su industria manufacturera. Por un lado, la graduación de la categoría de país menos desarrollado (LDC) en 2029 le hará perder algunos beneficios comerciales; por otro lado, el Acuerdo de Asociación Económica Integral Regional (RCEP) y el Tratado de Libre Comercio entre Camboya y China ofrecen nuevo acceso a mercados. Para atraer inversiones de mayor valor agregado, la calidad de los recursos humanos debe ser prioritaria. Si el modelo de cooperación de SCAN se difunde, podría cambiar la percepción de los inversores extranjeros sobre Camboya. Anteriormente, los inversores solían quejarse de que Camboya "tiene cantidad de mano de obra, pero no calidad". Cuando las empresas vean que el gobierno está dispuesto a compartir la responsabilidad de la capacitación de habilidades con ellas, su confianza en la inversión aumentará naturalmente. Más importante aún, este modelo ayuda a formar un ecosistema de habilidades: a medida que más empresas se unan, los estándares de capacitación se unificarán gradualmente, el sistema de certificación de habilidades ganará credibilidad y, en última instancia, impulsará la productividad laboral de toda la industria manufacturera.

Desafíos y perspectivas

Por supuesto, los esfuerzos de una sola empresa difícilmente pueden cubrir todo el país.Por supuesto, los esfuerzos de una sola empresa difícilmente pueden cubrir todo el país. Camboya necesita la participación de más alianzas industriales, junto con medidas de incentivo como subsidios de formación o exenciones fiscales. Además, los contenidos de los cursos deben actualizarse dinámicamente para adaptarse a la iteración tecnológica y los cambios en la estructura industrial. La cooperación entre SCAN y el Ministerio de Trabajo actualmente solo abarca el sector de servicios industriales, pero si en el futuro se pudiera expandir a industrias clave como la electrónica y la automotriz, su efecto demostrativo sería aún más significativo.

A largo plazo, el modelo de cogobernanza "industria-gobierno" de la formación de habilidades podría ser un paso clave para que Camboya pase de "fabricación de bajo costo" a "fabricación de alta relación calidad-precio". En el momento en que los países del Sudeste Asiático compiten por atraer inversión extranjera, quien resuelva primero el problema de la calidad de la fuerza laboral podrá tomar la iniciativa en la próxima reestructuración de la cadena de suministro.