Formation professionnelle dirigée par les entreprises : la clé pour la mise à niveau de l'industrie manufacturière au Cambodge

Le secteur manufacturier cambodgien traverse une phase de transformation structurelle. En 2025, le pays a attiré 5,1 milliards de dollars d'investissements étrangers et ses exportations ont augmenté de 17,7 %, mais le FMI a abaissé ses prévisions de croissance à 3 % pour 2026, alertant sur les risques liés à l'énergie, au tourisme et à l'immobilier. Dans ce contexte, les partenariats de formation professionnelle pilotés par les entreprises sont particulièrement cruciaux.

Le 9 juillet, SCAN Industrial Services, une entreprise de services industriels au Cambodge, a officiellement lancé avec le ministère du Travail un programme de partenariat de compétences dirigé par l'industrie, visant à connecter directement la formation professionnelle à l'emploi dans le secteur manufacturier. Ce programme prévoit que les entreprises définissent les normes de compétences, conçoivent les cursus et organisent les stages, tandis que le gouvernement fournit un soutien politique et un système de certification. Ce modèle de collaboration « industrie-gouvernement » est rare en Asie du Sud-Est.

Le déficit de compétences : une barrière invisible freinant l'approfondissement des investissements étrangers

Longtemps, le Cambodge a attiré des industries à forte intensité de main-d'œuvre comme l'habillement et la chaussure grâce à ses bas salaires et à ses accords commerciaux préférentiels. Mais l'approfondissement de la stratégie Chine+1 pousse des segments à plus forte valeur ajoutée technologique – électronique, pièces automobiles et assemblage mécanique – à se délocaliser vers l'Asie du Sud-Est. La faiblesse de la main-d'œuvre cambodgienne apparaît progressivement : selon un rapport de la Banque mondiale de 2025, plus de 60 % des employeurs manufacturiers déclarent avoir du mal à trouver des travailleurs possédant les compétences techniques de base. Le décalage entre les centres de formation professionnelle et les besoins des entreprises entraîne une coexistence de « difficultés de recrutement » et de « difficultés d'emploi ».

L'initiative de SCAN offre un modèle reproductible. En tant qu'entreprise de services industriels opérant au Cambodge depuis de nombreuses années, SCAN connaît précisément les compétences spécifiques nécessaires sur les lignes de production – de la maintenance des équipements au contrôle qualité. En participant directement à la conception des cursus, le contenu de la formation peut correspondre exactement aux opérations réelles des usines, permettant aux stagiaires d'être quasiment opérationnels dès la fin de leur formation. Ce modèle « former pour utiliser immédiatement » pourrait réduire la période d'adaptation des nouvelles recrues et diminuer les coûts de recrutement et de formation pour les entreprises.

Implications pour les chaînes d'approvisionnement régionales

Le Cambodge se trouve à la croisée des chemins de la montée en gamme de son secteur manufacturier. D'un côté, la graduation de la catégorie des pays les moins avancés (PMA) en 2029 lui fera perdre certains avantages commerciaux ; de l'autre, l'Accord de partenariat économique régional global (RCEP) et l'accord de libre-échange Cambodge-Chine offrent de nouveaux accès au marché. Pour attirer des investissements à plus forte valeur ajoutée, la qualité des ressources humaines doit être prioritaire.

Si le modèle de coopération de SCAN est généralisé, il pourrait modifier la perception des investisseurs étrangers vis-à-vis du Cambodge. Auparavant, les investisseurs se plaignaient souvent que le Cambodge possédait une « quantité de main-d'œuvre, mais pas de qualité ». Lorsque les entreprises verront que le gouvernement est prêt à partager la responsabilité de la formation professionnelle avec elles, leur confiance dans l'investissement augmentera naturellement. Plus important encore, ce modèle peut contribuer à créer un écosystème de compétences – à mesure que davantage d'entreprises rejoindront le mouvement, les normes de formation s'unifieront progressivement, le système de certification des compétences gagnera en crédibilité, et en fin de compte, la productivité du travail dans l'ensemble du secteur manufacturier s'améliorera.

Défis et perspectivesBien sûr, les efforts d'une seule entreprise ne peuvent couvrir l'ensemble du pays. Le Cambodge a besoin de la participation de davantage d'alliances industrielles, accompagnées de mesures incitatives telles que des subventions de formation ou des exonérations fiscales. De plus, le contenu des formations doit être mis à jour de manière dynamique pour s'adapter aux itérations technologiques et aux changements de structure industrielle. La coopération entre SCAN et le ministère du Travail ne concerne actuellement que le secteur des services industriels, mais si elle pouvait s'étendre à l'avenir à des secteurs clés comme l'électronique et l'automobile, son effet de démonstration serait encore plus significatif.

À long terme, le modèle de cogestion « industrie-gouvernement » de la formation professionnelle pourrait être une étape clé pour que le Cambodge passe d'une « fabrication à faible coût » à une « fabrication à rapport qualité-prix élevé ». À l'heure où les pays d'Asie du Sud-Est se disputent les investissements étrangers, celui qui parviendra le premier à résoudre le problème de la qualité de la main-d'œuvre prendra l'initiative dans le prochain cycle de restructuration des chaînes d'approvisionnement.